一、尼日利亞摩托車工業與貿易狀況
長期以來，尼日利亞政府奉行進口替代型戰略，嚴重依賴石油開采和出口，造成該國經濟結構比較單一脆弱，農業、制造業和固體礦產開采業等基礎產業被長期忽視。近年來, 盡管尼日利亞政府對于過分倚重原油出口創匯的消極后果有所體察和認識，采取了一些發展農業等基礎產業的措施，但該戰略形成的負面影響已是積重難返，新措施很難在短期內產生實際的明顯成效。在此背景下，尼日利亞摩托車工業邊顯得更為落后。
1、尼日利亞摩托車工業基礎薄弱，生產能力低下，配套生產能力嚴重不足，沒有真正意義上的摩托車整車生產企業。
目前，尼日利亞摩托車工業尚處于初級階段，沒有摩托車整車生產線，缺乏發動機等關鍵部件的自主開發制造能力，配套生產體系不完善，零部件生產工廠也多為外商投資企業。在尼投資組裝摩托車和生產零部件的主要國家和地區包括日本、黎巴嫩、印度和中國臺灣地區等。
部分外國企業在尼投資摩托車行業情況
序號 國家/地區或企業 運營概況經營現狀
1 印度 尼橡膠資源豐富，印度某企業曾投資建設
摩托車輪胎生產線，并完成設備調試。由
于尼生產成本高，未正式投產，無市場銷
售。
2 印度 某公司在尼薩瓦拉里地區投資生產摩托車輪
圈和塑料件，并從事電鍍
3 日本 本田公司在尼奧貢州奧塔地區設廠生產摩托
車和汽油發電機，2004年產量近萬臺輛。
該廠現改從中國五羊本田廠進口散件，成本
降低，競爭力大大加強。
4 日本 鈴木公司在拉各斯ikeja地區設廠生產摩托
車和舷外機，目前產量不大，現以銷售我
國摩托車為主。
5 日本 雅馬哈公司在拉各斯ikeja地區設廠裝配摩
托車，目前產量很小。
6 黎巴嫩 某公司在尼線上組裝生產鏈盒等摩托車零部
件，供應尼配件市場。
2、尼日利亞摩托車進口商有大小之分，大進口商是該國從事摩托車貿易和整車組裝及零部件生產的主要力量。
按照尼日利亞有關法律法規的規定，聯邦財政部和工業部聯合負責摩托車散件（ckd）進口證書的審核和發放工作。摩托車ckd進口證書的申請者必須擁有摩托車整車生產流水線和其它生產設施，并同時達到摩托車從業經驗、信譽等級、年產量、投資資金、雇傭工人數量等方面的要求和條件。成功的申請者可以享受稅率為5%的ckd進口優惠關稅。與此相對應，無證書的小進口商卻要為ckd進口負擔10-30%不等的較高額關稅。ckd證書有效期為一年，到期前可申請展期，通過年審后可再持續使用一年。
獲得ckd進口證書的進口商大多是有實力并富有摩托車貿易經驗的企業，它們是摩托車出口商開拓尼日利亞市場從而占取更多市場份額的主要戰略伙伴。
3、尼日利亞人口眾多，幅員遼闊，是世界上主要的摩托車進口國和消費國，各方面的因素使之成為重要的摩托車銷售市場。
尼日利亞是非洲第一人口大國，官方公布的人口統計數字為1.3億（近年來尼總統奧巴桑喬在公開場合講話中稱尼人口為1.5億），是我國人口的1/10左右。按我國內摩托車年銷售量900-1000萬輛推算，尼日利亞摩托車年需求量應當在90-100萬輛左右。據有關統計，2003年我國對尼出口摩托車價值3.1億美元，約為80萬輛。同期日本、韓國對尼出口二手摩托車約為10萬輛，加上印度出口的少量新摩托車，尼日利亞該年摩托車進口量接近100萬輛。
尼日利亞成為摩托車主要消費國的主要原因包括：
(1)、自然氣候因素。尼日利亞地處赤道附近，全年分旱季和雨季，年平均氣溫在攝氏32.5度，且雨季多為短時大暴雨，故而該國全年均適宜使用摩托車。
（2）、公共交通因素。尼日利亞公共交通相對比較落后，公交車數量少且車況差，乘坐出租車費用比較昂貴，同時該國各大城市交通擁堵問題嚴重，不便人們出行。而摩托車機動靈活，行走自如，可穿插馳騁于車流之間，因此它成為該國居民尤其是年輕人首選的交通工具。
（3）、購買力因素。尼日利亞是非洲最大、世界第六大原油生產國，是西非地區最大的經濟中心。盡管尼日利亞是一個貧富差距明顯的國家，平民買不起轎車等高檔交通工具，但對于購買摩托車還是有較強的支付能力。按一輛摩托車時價300美元和月收入12000奈拉計算，一名尼日利亞人利用其3個半月的工資就可以購買一輛嶄新的摩托車。
（4）、使用用途因素。尼日利亞社會失業率較高，摩托車多用做勞動謀生的手段，搭客、載貨、送水、送報、送信等，賺錢以養家糊口。由于尼政府財力不足，摩托車成為政府有關部門重要的交通工具。通常，政府集體采購大批量摩托車提供給工作人員和教師，由他們分期償付。另外，私人企業、銀行、速遞公司以及其它需要為其雇員提供交通工具的單位也是購置摩托車的大戶。同時，由于較高的使用頻率，尼日利亞摩托車淘汰率也比較高，無形中增加了摩托車的市場需求量。若尼日利亞居民的收入水平能再有所提高，摩托車將進一步被用于代步交通工具和娛樂工具，從而更進一步地刺激其市場供應量的增長。
（5）、地緣優勢因素。尼日利亞是中西非地區有影響力的大國，是該地區主要的貿易大國和商品集散地，具有較強的市場輻射能力，并且擁有良好的港口交通便利條件。進口的摩托車除大部分在國內市場銷售外，少部分轉口到貝寧、多哥、乍得、尼日爾和喀麥隆等周邊國家。比較而言，拉各斯（lagos）、卡諾（kano）、伊巴丹（ibadan）、奈崴（nnewi）、奧尼查（onitsha）是該國重要的摩托車分銷中心，是反映摩托車價格波動的晴雨表。
二、我國企業開拓尼日利亞摩托車市場情況
2002年，我國出口摩托車共計344萬輛，其中30多萬輛銷售到尼日利亞市場。2003年，我國對尼出口摩托車79.6萬輛，同比增長153.8%。2004年，我國出口摩托車387.2萬輛，出口額達14.23億美元，其中對尼日利亞出口數量和金額均排在第一位，全年對尼日利亞出口摩托車達82.47萬輛，同比增長3.6%，出口額為2.59億美元，同比增長0.8%。根據2004年和今年第一季度的初步統計，我在尼摩托車經營企業達70家左右，主要品牌是金城、力帆、建設、隆鑫、中裕、輕騎、宗申、南方等，占據了尼日利亞摩托車市場的大部分份額。根據有關統計資料，部分品牌在2004年對尼出口數量、對尼出口金額以及2005年第一季度對尼出口情況如下：
序號 企業名稱 2004年出口 2004年出口 2005年第一季 2005年對尼
量 額 度出口量 出口目標
1 金城 38、2萬輛 1.2億美元 10萬輛 40萬輛
2 宗申 4萬輛 1300萬美元 6000輛 4-5萬輛
3 重慶建設 6800輛 200萬美元 1100輛 4-6萬輛
4 湛江輕騎 1.5萬輛 540萬美元 2100輛 1.5萬輛
5 重慶隆鑫 2.9萬輛 800萬美元 8000輛 3.3萬輛
6 銀鋼投資 3萬輛 1000萬美元 4000輛 2.2萬輛
7 重慶力帆 10.5萬輛 3300萬美元 2.7萬輛 16萬輛
我國摩托車企業在尼開展貿易和投資的主要情況：
1、注重品牌戰略。經過幾年來的摸爬滾打，我國摩托車企業在開拓尼日利亞市場方面有了更多的理性思考，從以往比較單純的價格戰進化為注重質量和服務的品牌戰略，積極培育各自穩定的顧客群。多年來，尼日利亞消費者經過對不同品牌的比對，更加喜歡我國質優價廉的摩托車產品。以金城為例，金城牌摩托車是目前尼日利亞摩托車市場的第一大品牌，2004年市場占有率接近50%，其中最暢銷的金城ax100型摩托車在同類車型市場中占有率更超過80%。有關數據資料顯示，自2000年至今，金城ax100在尼銷量已超過100萬輛。在今年訪華期間會見金城集團董事長時，尼日利亞總統奧巴桑喬對金城品牌在尼的聲譽給予了高度評價：“金城摩托車在尼日利亞到處都可以見到，金城品牌在尼日利亞很有影響，很有信譽。”
2、注意抓大放小，及時整合客戶資源。初涉尼日利亞市場時，我企業沉浸于追求摩托車進口商和銷售商數量，不注重客戶資源的整合和管理。為爭奪下線零售商和最終用戶，各進口商和批發商之間不斷對我壓價，使得我企業出口利潤空間受壓。隨著摩托車全散件進口證書審核制的實施，大進口商的競爭優勢立時凸現，而小進口商因需交納較高關稅，在終端銷售市場價格競爭力下降。因此，以金城為代表的各摩托車企業對客戶資源進行了及時的調整，放棄力量薄弱的小進口商，進一步加強與實力強勁的大進口商的戰略合作，緩解了進口價格下降的壓力。
為擴大品牌摩托車的市場占有率，我摩托車企業不斷創造出新的合作方式。其中，比較值得稱道的是，經過嚴格的考察和篩選，通過無償贈送或優價出售的方式，將摩托車裝配流水線提供給客戶，由客戶對組裝線進行運營，并按合同約定組裝貼有我自有品牌的摩托車。這種方式將流水線出口、全散件出口、技術指導與服務、品牌許可使用等有機結合起來，為保證我摩托車穩定出口起到了積極的作用。
3、出口價格走勢：呈微幅下降趨勢。自摩托車全散件進口證書制度實施以來，為爭奪有限的大進口商資源，我有關企業均不同程度或主動或被動地參與了價格競爭。據了解，2001年、2002和2003年是我對尼摩托車出口價格下跌幅度最大的三年，甚至出現了成交價大大低于成本價的情況。因此，我對尼摩托車出口出現了數量增加、利潤下降的反常狀況。
迫于同行業的競爭壓力，面對老市場老客戶漲價困難的現實局面，我國大部分摩托車企業不得不選擇自行消化掉增加的成本部分，僅有部分車型的對尼出口價格做了微調，其它車型或保持價格不變，或做了下調價格處理。據統計，2004年，我國對尼日利亞出口摩托車整車平均單價為314.2美元，同比減少8.7美元，降幅為2.7%。2005年第一季度我國對尼摩托車出口價格持續緩慢走低。根據我國幾家大型摩托車企業對尼出口價格統計，除了少數車型價格與去年同期持平外，大部分車型出口平均價格下降了3-10美元不等。
4、尼社會信用差，我摩托車出口企業將繼續面臨貿易風險。尼法制環境惡劣，政府腐敗盛行，銀行信用和企業信用差，我出口企業持續處于貿易風險中。中尼摩托車貿易中，使用頻率較高的四種付款方式包括信用證（l/c）、電匯（t/t）、承兌交單（d/a）和付款交單（d/p）。實際運做中，各進口商為緩解自身的資金占用壓力，利用自己的相對優勢地位，對我摩托車出口商施加壓力，要求訂立簡便快速、費用較低、對其有利的支付條款，否則就轉投其他出口商。據了解，付款交單這種賣方承擔巨大風險的支付方式竟已幾乎成為中尼摩托車貿易付款條款的主導。一些進口商與尼銀行勾結，非法取得貨物提單，甚至惡意拒付貨款。
為規避貿易風險，減少中間環節，降低成本，我國部分摩托車生產企業經過對尼市場的長期摸索，開始改變自己或者豐富自己的角色內容，主動在尼設立貿易公司，擔當進口商、批發商和零售商，貿易風險有所下降。
5、仿冒名牌產品、低價競銷等不良競爭困繞著我摩托車出口企業。近年來，由于我摩托車廠家之間的惡性競爭，我國產摩托車出口價格和在尼市場銷售價格曾一度下降30%。為打開市場，吸引客戶，多數新品牌選擇低價策略，有的甚至采用偷漏稅、清黑關的辦法降低出口成本。某些廠家搜購價低質次的摩托車，或者以質量低劣的零配件組裝，仿冒已在尼市場有一定知名度的摩托車品牌。這些不良競爭導致我摩托車出口數量與出口額增長不同步，甚至曾一度使得出口到尼的摩托車價格跌到無利可圖的地步，對我知名品牌造成嚴重的不良影響，挫傷了名牌摩托車企業的出口積極性。
6、初步涉足實業投資。據不完全統計，我國摩托車企業在尼設立的多為貿易代表處或辦事處，目前僅有湛江輕騎、洛陽北方易初、南方等寥寥幾家在尼投資建設了摩托車整車裝配生產線。湛江輕騎公司1999年11月開始在尼籌建年組裝能力3萬臺套的整車組裝廠，同年12月建成投產并于次年開始產品銷售。洛陽北方易初公司2004年6月開始在尼投資建設具有年產15萬臺太陽牌摩托車能力的整車裝配線，該公司計劃利用此條生產線使得太陽牌摩托車在尼銷量達到1萬臺以上，并進而占據當地四沖程摩托車的龍頭地位。
如前所述，尼日利亞具有巨大的摩托車消費潛力，是各國摩托車制造企業爭奪的主要市場，也是未來吸引外國摩托車企業投資的熱點地區。尼日利亞總統在今年四月訪華期間表示，該國政府正著手摩托車工業國產化工作，正積極尋求合作伙伴。因此，在尼投資設立摩托車整車裝配線具有明顯的比較優勢。一方面，可以轉移國內過剩的產能，規避貿易風險和摩擦，通過利用尼政府給予的土地稅收等方面的優惠政策降低生產運輸成本，拓展利潤空間，為尼消費者提供價格相對更加低廉、質量更有保證的摩托車產品，從而更加有效地占據市場份額。另一方面，非洲與歐盟簽署的《科特努協定》以及美國頒布的《機會與增長法案》規定，原產于非洲的產品出口到歐盟和美國可以不受任何關稅和配額限制，我摩托車企業實施“走出去”戰略，實現在尼生產本地化，可以充分利用協定和法案的有關優惠政策。
綜合而言，尼的投資環境較差，不少地方仍急待改善。尼電力供應嚴重不足，斷電頻仍，尼現有的絕大部分工業企業依靠自備發電機提供動力，生產成本較高。另外，尼法制環境不佳，有法不依、執法不嚴、違法不糾、執法犯法現象屢見不鮮；尼政府腐敗嚴重，敲詐勒索之風盛行，近三年來均被“透明國際組織”評為世界最腐敗國家“三甲”之列；尼社會治安狀況較差，盜竊、搶劫等暴力犯罪案件發案率較高等。因此，來尼投資須做謹慎決策。當然，我們也不可因噎廢食，因“忌器”而怯于“投鼠”，機遇與風險是相克共生的辨證統一。
三、有關問題的應對建議
1、繼續積極推進中尼雙邊進出口商品檢驗合作會談進程。
2005年初，尼日利亞國家標準局宣布，為限制不合格產品進入該國市場，決定對出口到該國的電子電氣類產品、某些機動車輛類產品、部分煤氣用具、建筑材料和游戲類玩具等83種產品實施裝船前強制性合格評定程序。作為我重要的出口商品，摩托車散件將被要求執行產品認證和裝船前強制認證，有關企業也將為此支付昂貴的認證費用，這將減緩我摩托車散件出口速度，增加出口成本，對我2005年摩托車對尼出口蒙上一層陰影。
為便利包括摩托車在內的中尼雙邊貿易的發展，避免尼強制性合格評定程序給我企業出口帶來的成本壓力，我室胡玉杰領事向尼國家標準局提出了“中尼質檢商檢主管部門簽署采用中國檢驗標準的合作協議，或由中國商檢部門或中國其他權威機構對我出口到尼的商品進行認證”的建議，得到尼方的積極回應。目前，進行中尼雙邊商檢合作會談的提議已分別得到中尼質檢主管部門的同意，談判的前期準備工作正在積極進行中。按照雙方達成的初步意向，如尼方能夠接受我國進出口商品檢驗標準并與我方簽署諒解備忘錄，包括摩托車在內的強制性合格評定程序涉及的83種產品將由我授權機構按我國商品檢驗標準進行檢驗，不須再進行強制性合格評定程序所規定的產品認證和裝船前強制認證。
目前，尼日利亞也已與南非、加納等15國簽定了雙邊商品檢驗合作協議和諒解備忘錄。中尼雙邊進出口商品檢驗合作會談的啟動，必將為中尼貿易健康快速發展創造有利的環境，作為我國重要的大宗出口商品之一的摩托車，亦將繼續扮演推動中尼經貿合作和加強中尼傳統友誼的重要角色。
2、源頭治理是關鍵，治標還須治本。
仿冒品牌、惡性低價競銷等不良競爭行為，歸根到底，是我摩托車企業國內不規范運做在海外市場的集中體現。因此，要規范我摩托車出口企業在尼的市場行為，整頓出口秩序并約束國內運營秩序就顯得尤為重要。同時，我政府主管部門要對摩托車產品出口進行切實有效的行業管理，避免出現“劣幣驅逐良幣”的情況。
（1）、規范大企業行為。尼摩托車市場的絕大部分份額被掌握在我大型摩托車制造企業手中。作為出口商和供貨商，大企業控制著貿易鏈條的第一環；作為進口商、批發商和零售商的戰略合作伙伴，大企業對貿易鏈條的中間環節和終端用戶起到了間接的影響和支配作用。因此，我大型摩托車企業只要嚴守市場準則，相互之間加強協調，建立互利、互補和互信的關系，就會實現國內海外兩個市場的同存共贏的局面。
（2）、約束小企業行為。辯證唯物主義認為，世界萬物之間有著千絲萬縷的聯系。從個體角度講，盡管小企業行為的影響力度和范圍無法與大企業相比，但小企業數量較多，抗風險能力較差，法制觀念相對淡薄，眼光短淺，趨向于忽視行業長期利益而只追求短期利益，市場開拓行為有較強的隨意性，對游戲規則的破壞有著不斷積聚待機而發的隱蔽性，因此，其破壞性不容低估。根據有關數據資料，目前我國進入權威統計公告的大中小型摩托車企業近160家，其中2/3以上稱不上品牌企業，公告之外的微小型不入流企業更不在少數。前店后作坊式的小企業爭資源、搶市場、壓價格，大大擠占了品牌規模企業的生存和利潤空間。因此，提高小型摩托車企業的管理水平，改進其經營理念，箍緊其守法觀念，引導其市場行為，是保護國內國外兩個市場有序運行的重要環節。
（3）、限制摩托車行業盲目投資。任何一個行業的投資過熱，都會造成產能過剩和產品過剩兩大問題，進而引發為爭奪市場而展開的價格大戰。目前，我國對于進入摩托車行業的門檻設限過低，一些小型摩托車制造企業研發能力低下，產品質量不高，缺乏自主品牌，在開拓國際市場方面往往通過低價吸引消費者。雖然它們獲得了局部利益，但對我在尼摩托車市場的全局利益造成嚴重的實質性損害。因此，我國應提高設立摩托車企業的標準，防止投資過熱。
（4）、加強摩托車品牌保護。針對仿造、假冒名牌現象，國內有關主管部門應加強有關摩托車企業的技術專利意識，加大對仿冒產品的查處打擊力度，并敢于打破地方保護主義的保護傘，取締通過侵犯知識產權生產偽劣摩托車產品的有關企業。
（5）、及時調整出口產品結構，積極開發適銷產品。據我國最大的摩托車出口基地重慶有關部門統計，該市今年第一季度摩托車出口平均價格同比減少3.35美元，同比下降1%；與2004年全年均價相比減少9美元；其中對包括尼日利亞在內的非洲市場出口整車均價與去年前三個月減少22美元。實施了四年的主動配額制度取消后，摩托車主營企業和外貿流通權企業數量增加較快，同質化、低中排量摩托車競爭激烈，老客戶老產品漲價比較困難。因此，我國摩托車企業應當下大力氣調整出口產品結構，善于另辟溪徑，發現新的消費群，拓展新的消費市場渠道。尼日利亞60%的人口生活在農村地區，對于可以兼做生產運輸工具和代步交通工具的農用三輪摩托車有較強烈的需求。
（6）、國內機電商會盡快建立價格協調機制，引導和加強行業自律和互律。眾所周知，國外各行各業均設有行會、商會、協會等組織，在協調關系、調整利益、互通信息等諸多方面發揮著積極的作用。我機電商會應重點建立摩托車出口價格協調機制，對出口摩托車到尼日利亞市場實行審批制，嚴防以假亂真、低價競銷等惡性競爭，共同抵制尼方提出的不利于我方收回貨款的付款方式，減少貿易糾紛，維護正常的貿易秩序。同時，我機電商會應會同我質檢海關等部門嚴把質量關，嚴禁不合格的摩托車產品進入尼市場。
（7）、加強境外投資核準法規的實施力度。按照我商務部2004年第16號令《關于境外投資開辦企業核準事項的規定》的規定，我國內企業在境外投資開辦企業，須經商務部或省級商務主管部門審查核準，并征求我駐外使（領）館經濟商務參贊處（室）的意見；經批準開辦的境外企業，在當地注冊后，應將注冊文件報商務部備案，并向我駐外經濟商務參贊處（室）報到登記。實際運做表明，該法規并未受到應有的重視和足夠的執行。以尼拉各斯為例，據初步統計，在此從事生產、工程和貿易的中資機構和民營企業不下300家，其中未履行正常的國內核準手續、未征求我室意見或未到我室報到的不在少數，對它們的管理、監督和服務基本處于真空狀態，不利于我室協調包括部分摩托車企業在內的中資企業在尼行為。因此，建議國內有關主管部門加大有關法規宣傳力度，制定更詳盡的、更加便利于企業辦理核準手續的、更加具有可操作性的實施細則，防止境外投資核準制行同虛設的現狀延續下去。
3、終端市場監控引導雙管齊下。
（1）、教育引導在尼摩托車企業守法規范經營。我室將繼續加強對它們的指導，充分利用月度信息交流座談會的時機，及時通報駐在國和我國涉及摩托車行業的進出口政策動向，引導其按市場游戲規則運做，避免使尼摩托車市場變成第二個“越南”。建議中尼海關商談并簽署雙邊合作協議，促使中尼雙邊貿易健康發展。
（2）、繼續加強尼摩托車市場調研。除了不定期召開在尼摩托車企業經營情況交流會外，我室將繼續加強同尼礦農工商會聯合會、拉各斯州政府工商部和拉各斯工商會等部門聯系溝通，為我在尼摩托車企業提供有參考意義的市場信息，并為我國內有關部門提供有價值的決策數據。
2005年是機遇與挑戰并存的一年，是尼日利亞2007年大選前政局相對穩定的一年，是奧巴桑喬總統繼續推進經濟改革努力發展制造業的一年，也將是我摩托車對尼出口的關鍵年。只要摩托車產品出口企業加強自我約束，嚴守行業自律和互律協調價格，確保產品質量，做好售后服務，我摩托車在尼日利亞的市場形象就可以得到維護，我摩托車在尼市場的份額就可以得到維持和進一步擴大。
