城市新交通時代   是各種交通工具的整合

中國汽車工業協會摩托車分會目前正在和相關部門合作，開展“摩托車在城市應用及道路安全的研究”項目，作為城市交通的參與者，摩托車行業致力于承擔城市交通及安全方面的社會責任。我們相信在尊重各種合法交通工具的權利和科學管理的原則下，提升摩托車自身的安全技術，加強駕駛安全規范的教育及培訓，改善道路建設，規劃對各種合法交通工具的適應性及安全性的保障，通過收集數據，交流最佳實踐經驗，并在適當的地方提供合理方案。城市交通不單純是交通管理部門的責任，它也是我們每一個交通參與者的責任，是整個社會的責任。

為了城市的今天和明天，城市管理者應整合城市各種合法的交通工具，將摩托車納入到城市的交通體系中，摩托車和其他交通工具不是替代關系，而是相互補充、相互促進的關系。我們的社會需要建立和諧、可持續發展的城市交通體系。

城市生活質量和繁榮興旺

衣食住行是人們的基本需求，高效便捷的交通體系給人們生活質量的提高提供了保證。高效的工作和社會交通的核心是確保個體和城市社區交通的便利性。

一個高效的綜合城市交通體系應該支持、鼓勵發展和平等對待不同交通模式，解決公民的不同需求并通過多種交通工具相互補充而體現到每個交通工具的優勢。摩托車不止是一個便捷的交通工具，同時也是提升人們生活質量的休閑娛樂工具，是“百姓夢”的一部分。我們認為摩托車應該重新回到人們的生活當中。

摩托車與日常城市交通

城市的道路越來越擁擠，城市管理者應該考慮所有可用的合法的交通工具整合。摩托車不但可以有效解決城市交通擁擠問題，還為人們提高城市內移動性和可達性。目前摩托車的保有量約為1.6億輛，并且每年新增銷售1500萬輛左右。在過去的一些年中，摩托車滿足了最多的中國人口對交通的需求。

在日常生活中，由于摩托車的方便性和本身優勢：點到點的移動性、靈活性、停車便利、成本和燃油消耗低等，越來越多地市民使用摩托車。摩托車將自身這些優勢轉化成為對減少交通擁堵和空擋閑置、減少占用空間、減少停車壓力、更高燃料使用效率和對降低二氧化碳排放的貢獻。

對于城市短途交通來說，摩托車可替代部分汽車作為個人交通或公共交通的補充，有效地為市民解決最后一公里問題。由于摩托車有限的尺寸，摩托車可以減少擁堵。據歐洲研究機構的結論，如果城市汽車的10%用摩托車替代可以減少40%的交通擁堵。它們減少用戶的行車和停車時間。由于這些優勢，摩托車也經常被選擇用在企業物流和公共服務上，如警察、快遞、送餐、救援、記者等。此外，摩托車的停車設施占用更少的空間，政府投資少，更容易融入城市建設，并為行人和騎自行車者產生較少的障礙。

由于摩托車有限的重量和更高的能源效率使兩輪車在現實生活使用中就二氧化碳排放方面做出的貢獻更積極。甚至是在一些摩托車使用比較多的城市，摩托車只占道路交通總二氧化碳排放非常小（百分之幾）的一部分。關于污染排放，摩托車已經在過去的十年里取得了重大進展，摩托車分會承諾將持續支持行業減排，以確保行業的可持續發展。

摩托車作為國家正規批準的，符合國家各項標準的交通工具被限之后，產生了大量非法的、不符合國家標準的交通工具，如燃油助力車、超標電動自行車等，在很多中小城市，保有量已達近百萬輛。這些產品不需要駕照，不需要牌照，沒有培訓，超速超標，沒有保險，安全性差，沒有納入交通保險體系，造成嚴重交通隱患，用戶的權益也得不到保障。劣幣驅逐良幣，這些產品，其實是摩托車的“影子”市場，現在變成了“檸檬市場”。

關于改善城市交通結構的建議

城市交通的改善是每個交通參與者的責任，也是我們行業的社會責任。作為行業協會我們將持續地關注和參與城市交通的改善工作。

——城市的交通政策應以關注個人的交通便利性為主。城市的交通結構應整合現有合法的交通工具，建立多種交通工具相互融合、相互補充、和諧共處的交通體系，尊重各種交通工具的權利，放開禁限摩政策，把摩托車作為城市交通體系的一部分。

——改善道路設施提高道路利用率。公共交通專用車道應對摩托車開放，如目前在英國和西班牙一些城市（沒有造成相關的擁堵并且提高摩托車使用者的安全）。

——合理利用空間設置專門摩托車停車區。把摩托車和城市其他公共交通系統融合，通過在火車站、地鐵和公交終點站的停車空間專設摩托車停車區域，提高空間利用率（一個汽車停車位可停5部摩托車）。

——建立基于城市無線網絡的城市智能交通整合系統，如路況信息、計算路線、估計旅程時間、附近停車場可用率、二氧化碳排放、附近的公交利用率信息等，通過使用不同的個人和公共交通模式，來鼓勵選用最佳的交通工具。

——改善駕照管理制度，對摩托車駕照進行分級管理和考試。輕便摩托車駕照（50cc及以下），考交規及安全駕駛培訓；普通摩托車駕照（50～250cc），考交規、駕駛培訓和安全駕駛培訓；重型摩托車駕照（250cc以上的），考交規、強化駕駛培訓及安全駕駛培訓。

——普及交通安全教育活動。在幼兒園、小學、中學加入交通安全課程。交通安全的宣傳是全社會的責任，應提升到公民的素質教育層面。

——加強安全駕駛的培訓。廣泛利用國家、車企、民間汽車及摩托車俱樂部及民間機構等進行安駕培訓提高安全駕駛技能。

——強制執行安全駕駛法規，對系安全帶、佩戴通過國家認證的頭盔（佩戴頭盔可減少70%的事故死亡率），像抓酒駕一樣管理。

——鼓勵使用新標準、新技術推進如混合動力、環保電動、氫燃料電池技術的摩托車產品。

——促進綠色采購，允許摩托車作為郵局、物流、送餐等公共服務使用。

——設立城市新交通時代的樣板城市，集中研究、規劃、建立新的整合所有合法交通工具的交通體系，進行推廣普及。