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珠海10月1日起開放摩托車上牌

放大字體  縮小字體 www.sudahong.cn  2013-08-19  摩托車配件
核心提示:珠海民眾十年對摩托牌照的渴望,今朝終照進現實。
●在金灣區、斗門區開牌●每戶可登記1輛,農業戶口人數5人以上(含5人),經核準,可增1輛●摩托車所有人必須持有駕駛證●集體戶口原則上不予登記,非本地戶籍人員不予登記●排量須在125cc以下,三輪摩托車不予登記
 
《珠海市金灣區、斗門區行政區域范圍內摩托車注冊登記實施辦法》(以下簡稱《辦法》)近日發布。10月1日起,金灣區、斗門區將對本地戶籍人口以戶為單位,限量注冊登記上牌。
 
20年來,一刀切的禁牌致使無牌、無證車輛的增多,而高強度的執法又引發暴力抗法,激發社會矛盾。
 
禁摩政策與薄弱的公共交通系統助推的摩托需求的纏斗的背后,是各股力量的博弈。
 
敢為人先的特區對摩托車管理方式的轉變,是否能為其他城市帶來借鑒的意義。為城市的摩托車管理帶來新思路。
 
推手:代表委員呼吁開牌
 
20年來,珠海一刀切禁牌政策致使無牌、無證車輛的增多,而高強度的執法又引發暴力抗法,激發社會矛盾。
 
2003年,金灣區第一屆政協會上,委員們呼吁放寬“禁摩令”。金灣區第二屆政協會議上,收到8件交通類提案,4件都指向了“禁摩令”。
 
金灣區政協委員彭海燕在第二屆政協會議上提交了一份《無牌無證摩托車引發嚴重社會問題,應加強監管》的提案,對因實施“禁摩令”,而導致一系列社會問題的出現表示憂慮。
 
隨后,珠海市、區兩級人大代表、政協委員多次要求對西區(含斗門、金灣)摩托上牌區別對待,并有條件地準許西區摩托上牌。
 
管理部門內部也不乏對西區禁摩的反對者。交警部門一位人士指出,由于公交車線路不如市區完善、公交班次較為稀少,不少居民在搭不上公交車的情況下,只能被動選擇搭乘“摩的”。
 
金灣某鎮綜治大隊相關負責人稱,西區居民有用車的現實需要,很多人買了摩托。有關部門想管理,但遍地都是無牌摩托車,根本管不過來。
 
進展:城鄉結合部需求旺盛
 
據交警部門統計,珠海西區非法上路的摩托已經超過了7萬輛,而掛有本地牌照,合法上路的摩托已不足3萬輛。
 
自2003年以來,關于西區摩托放牌的消息盛傳不斷,但管理部門卻一直沒有明確的表態。
 
同時,無牌無證摩托的增多,繼續對交通管理發難。據統計,2009年,金灣區(含高欄港經濟區)全年交通事故死亡人數為15人,其中就有8人死于與摩托車有關的交通事故,超過總死亡人數的一半。
 
曙光出現在2011年。當年10月1日,修訂實施的《珠海經濟特區道路交通安全管理條例》規定:在金灣區、斗門區行政區域范圍內根據生產生活需要嚴格控制核發摩托車號牌,并可通過設立摩托車禁行路段、時間等措施保障交通安全。這為今后西區的放牌,敞開了政策的大門。
 
2012年初,珠海市府開始組織相關部門開展調研,制定松綁方案。
 
3月19日,政策的口子首先在特殊行業打開。珠海《快遞業摩托車登記管理辦法》出臺,準許快遞行業結合自身發展有限度購買、使用兩輪摩托車,以取代違法電單車。
 
8月8日,《辦法》正式出臺,西區再度放牌。
 
啟示:勝利源于各方的堅持
 
回顧珠海禁摩的歷史,不難發現其是中國183個禁限摩城市的一個縮影。1993年首先停牌,打響禁摩的第一槍;1998年,動用特區立法權,將禁摩寫入條例;2000年至2002年期間,珠海西區曾短時間放牌。
 
時隔10年后的再次放牌,讓合法的需求回歸常態。仔細考究,10年里,車主、商家、人大政協代表、基層管理者、媒體各方力量堅持推動放牌,最終推動政策落地。
 
這是珠海模式。
 
已實施禁摩政策超10年的廣州,在番禺等地區的主要交通要道,仍能看到摩托車的身影。而在南沙,為了應對本地無牌摩托泛濫所帶來的管理難題,當地警察甚至用上了二維碼的新技術。
 
需求催生購買,一味的禁只會引發更大的亂。摩托車分會秘書長李彬曾呼吁,城市管理者應整合城市各種合法的交通工具,將摩托車納入到城市的交通體系中,摩托車和其他交通工具不是替代關系,而是相互補充、相互促進的關系。
 
解決禁限摩的問題需要全方位的思考,更需要政府的觀念轉變。
 
敢為人先的特區對摩托車管理方式的轉變,是否能為其他城市帶來借鑒的意義。為緩解交通壓力,降低執法阻力帶來新的管理思路。
 
政策推動中各方力量所發生的化學反應,是否也能為反禁摩者帶來啟示。
來源:南方農村報 
 
 
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